我國的鋁行業正在蓬勃發展，但任何事情都有兩面性，鋁工業是迎來了很好的發展，但同時他又面臨着一些困境。
“十一五”期間，我國鋁工業發展的總體趨勢是：企業并購重組加快，産業集中度不斷提高；技術創新步伐加快，發展循環經濟成為必然選擇；利用國外資源加快，提高國内鋁土礦利用效率和勘探開發水平成為當務之急；注重發展鋁的深加工，産業鍊條完整性成為鋁工業區域競争的關鍵。
首先是遏制氧化鋁盲目發展。規範氧化鋁項目投資行為，對氧化鋁項目布局進行嚴格的審批和管理；對不符合産業政策、準入條件和規劃布局的氧化鋁項目，一律暫停建設；對已經建成投産或基本建成的氧化鋁項目，要依法按規定補齊或完善立項、土地、環保等相關手續，有關部門可以對這類違規企業實行差别電價。
其次是防止電解鋁盲目建設反彈。嚴格電解鋁項目核準，嚴格限制現有企業不顧條件盲目擴大産能。支持電解鋁骨幹企業加強行業自律，緩解供過于求的局面。完善電解鋁行業的電價形成機制，按照電壓等級、負荷率等用電特性，制定新的差别電價政策。
第三是優化提升鋁材加工業。以調整産品結構為主，重點開發、推廣高附加值産品的生産技術和設備；提高生産過程的穩定性、可靠性，降低成本；提高鋁加工行業市場準入标準，防止鋁加工能力總量低水平的盲目擴張。
同時，為了實現國内鋁工業的健康可持續發展，要充分利用海外資源，加快實施“走出去”戰略。通過合資、合作等方式在世界主要鋁土礦資源國建廠，并以收購、控制原料供給企業或控制原料資源等多種方式，實現海外資源的規模化開發，保證獲得穩定的原料來源。
按照産業結構與産品結構調整的總體規劃，對電解鋁和鋁加工行業，堅持上大與關小、升級改造與淘汰落後相結合，建立政策支持下的市場退出機制，促進行業組織結構優化。為企業兼并重組創造有利條件，積極引導支持企業跨行業的戰略合作，提高能源利用效率與産業集中度，實現産業鍊延伸一體化發展。同時，鼓勵以重點企業為主，通過政策引導和設施配套等措施，合理規劃布局，實現鋁工業的園區化和集群式發展，降低運輸、污染治理等成本。
依托國内重點科研院所及大型企業，支持建設具有國際先進水平的加工技術裝備研究、開發、試驗基地，重點開發共性、先進的加工技術和裝備，設立鋁工業發展重點技術攻關項目。對于低品位鋁土礦利用、氧化鋁赤泥利用、超大型預焙槽、新型合金鋁材料、高精度鋁加工等關鍵技術的開發，優先列入國家重點科技攻關計劃。在引進、消化國外成套設備的同時，研究和開發具有我國自主知識産權的技術和設備，提高我國成套裝備的研制和國産化水平。
對于面臨的困境，通過以下幾點來解決：
利用稅收減免、資金支持、吸引風險投資等政策措施，支持鼓勵企業進行科研開發，實現研發、生産、使用一體化。積極開發節能降耗的新工藝、新技術、新産品，加快推進先進科研成果的産業化。利用國債資金等多種融資手段，支持企業的環保、節能改造。
運營狀況明顯改觀：2006年，我國鋁業從2005年的全行業虧損迅速轉為全行業實現利潤324億元、利稅500多億元。氧化鋁産能迅速擴張，多年來國内氧化鋁供應能力與電解鋁冶煉能力不匹配的狀況得到根本性改變，氧化鋁産品供求關系發生逆轉，國内市場出現剩餘。電解鋁投資規模同比明顯下降，電解鋁産能過度擴張的狀況得到遏制，産能利用率提高。2006年電解鋁增長速度與前兩年基本持平，并明顯低于“十五”初期連續兩年26%以上的增長速度。
貿易結構趨向優化：2006年，國内産能的迅速集中擴張使氧化鋁進口量10年來首次出現同比下降，氧化鋁對外依存度較上年的45%明顯降低。國家對電解鋁出口加收出口關稅、小幅調低鋁合金和型材産品出口退稅率的政策發揮作用，2006年電解鋁出口自2001年以來首次出現同比下降，出口量下降26.2%；鋁材出口量大幅度增長的同時，結構有所改善，包括電子鋁箔、電極箔等以前需要進口的深加工、高附加值鋁材開始出口。
技術裝備水平迅速提升：近年來，國内氧化鋁生産中強化燒結、管道化溶出、選礦拜爾法等技術得到廣泛使用；電解鋁落後的自焙槽生産能力被淘汰，2006年，電解鋁1200萬噸産能中160kA及以上産能占83%，已經全部淘汰落後的自焙槽生産能力，部分小型預焙槽生産能力得到改造。
規模化發展步伐加快：企業組織結構繼續優化，行業戰略重組步伐加快，産業集中度大幅度提高。2000年我國電解鋁企業數量為146家，平均每家産能僅2.97萬噸；2006年企業數量減少到89家，平均産能提高到13.5萬噸。中國鋁業公司2005年底氧化鋁、電解鋁和鋁加工産能達到850萬噸、350萬噸和80萬噸，分别占全國總量的77%、33%和..5%。優勢企業加快構築上下遊産業鍊，推進鋁土礦—氧化鋁—發電—電解鋁—鋁加工—資源綜合利用的一體化鍊式擴張，形成集約化、基地化、集群式增長格局，市場競争能力和抗風險能力得到提高。
相信通過所有人的努力，未來将是一個鋁行業蓬勃發展的好時代。
